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奶农倒奶折射奶业困局

对许多人来说,媒体关于上一轮“牛奶短缺”的报道似乎刚刚过去,市场上牛奶过剩。由于“卖奶困难”,农民经常倒牛奶和卖牛。为什么最近卖牛奶很困难?为什么牛奶短缺和牛奶下脚料经常交替出现?“卖奶难”反映了中国乳业发展中的哪些问题?记者采访了相关部门和协会。

为什么卖牛奶很难?

奶粉进口激增,乳制品消费市场疲软。

农业部的统计数据显示,该国鲜奶价格最近持续下跌。2015年1月的第一周,中国主要生产省份的鲜奶价格为3.67元/公斤,同比下降12.4%。一些乳品加工企业已经限制了鲜奶的采集,中国的一些地区正面临“售奶困难”。

根据专家分析,最近“卖奶难”有两个主要原因。

首先,国际奶粉价格持续下跌,奶粉进口飙升。据报道,自去年以来,一吨进口奶粉的到岸价比一吨国产奶粉低约1万元。乳制品企业已经转向更多的进口奶粉作为加工原料,减少了国内鲜奶的使用。2014年1月至11月,中国进口奶粉88.4万吨,同比增长20.2%。奶粉进口的快速增长,加上2014年国内鲜奶产量增长5.2%,导致近期牛奶资源相对过剩。

第二,中国乳制品消费市场最近一直低迷,增长缓慢。2014年1月至10月,乳制品总产量为2198.8万吨,同比下降0.04%。其中液态奶193.1万吨,同比仅增长0.72%。消费的缓慢增长甚至下降导致原料奶出口疲软,乳品企业不愿意开放购买。

据估计,由于奶粉库存增加、乳制品消费增长率下降以及国际市场预期产量增加和价格下降等因素,乳制品企业对购买鲜奶仍不感兴趣。农业社区和临时农民仍将面临巨大压力。

针对“卖奶难”,农业部于1月7日发布《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》,要求地方各级农牧部门采取有效措施,协调和应对“卖奶难”,确保奶农利益,稳定产奶。并派检查组到河北、山东、山西等地进行检查和指导。

为什么乳制品行业会波动?

育种和加工脱节,奶农处于弱势。

近年来,牛奶短缺和牛奶过剩在中国的牛奶生产中交替出现。2013年和2014年,他们经历了奶源短缺的波动、乳品企业对奶源的竞争、牛奶价格和剩余奶源的上涨、乳品企业压低价格的压力、拒绝和限量收集。乳品生产的波动受进口奶粉的影响,也受乳品加工企业与奶农利益关系机制不完善等因素的影响。

专家表示,中国的乳制品供应具有高度的国际相关性,国内生产受国际乳制品价格和进口数量的影响很大。2008年至2013年,中国进口乳制品从35万吨增加到159万吨,年均增长率为35%,特别是进口奶粉从10.1万吨增加到85.4万吨,年均增长率为53%,牛奶自给率从95%下降到78%。在价格方面,当国际市场价格上涨时,中国乳制品行业发展顺利,而国际市场价格的下跌将影响国内生产。

更重要的是,乳品企业和奶农的利益机制尚未理顺。世界上大多数其他乳品发达国家实行养殖、加工和营销一体化管理。育种、加工和营销各方面的利润分配相对合理,育种数量和产量相对稳定。然而,中国的乳品业先天不足,乳品业却是

专家建议在生产过程中应考虑四个方面:指导农业社区向大规模牧场的转变;积极支持大型奶农、联合家庭经营、家庭牧场等经营实体提高奶农的组织化程度;我们不仅要巩固和发展北方的优势生产区,而且要促进南方奶业的发展,缓解奶的南北运输矛盾。调整品种结构。

在加工方面,首先要优化产品结构。目前,我国约70%的液态奶是常温奶,只有30%是低温奶。这种不合理的产品结构不仅降低了消费者的福利,也为进口奶粉的大量增加创造了条件。这种不合理的产品结构应逐步改变,以增加低温奶的市场份额,如巴氏杀菌奶和酸奶以及湿法生产的婴儿配方奶粉。其次,企业布局应与奶源相匹配,以提高产品质量。

消费可以从两个方面开始。一是增加乳制品消费。国家统计数据显示,城市居民人均乳制品消费量从2007年的23.5公斤降至2013年的18公斤,而农村居民人均乳制品消费量仅从3.5公斤增至5.29公斤。目前,中国人均牛奶消费量不到发展中国家平均水平的1/2和世界平均水平的1/3,仍有很大的增长空间。第二,为了科学地培养喝牛奶的习惯,广大消费者还没有养成喝鲜奶的消费习惯,特别是在奶粉和温牛奶仍然主要消费的广大农村地区,这种不科学的消费观念和消费结构必须逐步扭转。

针对进口奶粉的影响,专家建议加强进口乳制品的管理,严格执行液态奶标签制度。认真执行国务院关于液态奶标注为“鲜”、“纯”和“复原奶”的规定,规范液态奶的生产和销售。



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